전송판매 추진 현황 및 향후 계획

( 2024. 9. 28 )

농협가락공판장

1		개념 및 체계

개 념
❙ 중도매인 분산능력 제고를 위하여 수급 불균형 품목을 ❙ 타 도매시장 공판장으로부터 경락된 농산물을 수탁 받아 ❙ 정가수의매매 방식으로 중도매인들에 공급하는 사업 방식

추진 배경
❙ 다 품목 구색 상품 등 산지 직접 수집이 어려운 품목 조달 및 향후 직접 출하 유치를 위한 사전 역량 강화 ❙ 우수 품위 농산물의 수도권 집중화 농협공판장 공동 대응 ❙ 농협 공판장간 협력을 통한 사업활성화 및 상생 도모화

2		사업 추진 체계 <현재기준>

3		법적 근거

농안법 제31조
❙(수탁판매의 원칙) ① 도매시장에서 도매시장법인이 하는 도매는 출하자로부터 위탁을 받아 하여야 한다. 다만, 농림축산식품부령 또는 해양수산부령으로 정하는 특별한 사유가 있는 경우에는 매수하여 도매할 수 있다.

농안법 시행규칙 제26조
❙(수탁판매의 예외) ① 법 제31조제1항 단서에 따라 도매시장법인이 농수산물을 매수하여 도매 할 수 있는 경우는 다음 각 호와 같다. 3. 해당 도매시장에서 주로 취급하지 아니하는 농수산물의 품목을 갖추기 위하여 대상 품목과 기간을 정하여 도매시장 개설자의 승인을 받아 다른 도매시장으로부터 이를 매수하는 경우

3		법적 근거

농안법 시행규칙 제28조
❙(매매방법) ① 법 제32조 단서에서 "농림축산식품부령 또는 해양수산부령으로 매매방법을 정한 경우"란 다음 각 호와 같다. 2. 정가매매 또는 수의매매 라. 다른 도매시장법인 또는 공판장(법 제27조에 따른 경매사가 경매를 실시하는 농수산물집하장을 포함한다)에서 이미 가격이 결정되어 바로 입하된 물품을 매매하는 경우로서 당해 물품을 반출한 도매시장법인 또는 공판장의 개설자가 가격·반출지·반출물량 및 반출차량 등을 확인한 경우

농안법 제29조
❙(산지유통인의 등록) ① 농수산물을 수집하여 도매시장에 출하하려는 자는 농림축산식품부령 또는 해양수산부령으로 정하는 바에 따라 부류별로 도매시장 개설자에게 등록하여야 한다. ② 도매시장법인, 중도매인 및 이들의 주주 또는 임직원은 해당 도매시장에서 산지유통인의 업무를 하여서는 아니 된다. ③ 도매시장 개설자는 이 법 또는 다른 법령에 따른 제한에 위반되는 경우를 제외하고는 제1항에 따라 등록을 하여주어야 한다.

4		추진경과 / 성과 및 반성

추진 경과

‵07.06~12		❙ 전송판매 등 공판장 신사업 추진 TF팀 설치 운영
‵07.07		❙ 가락공판장 거점 전송판매 개시 <전북지역-김제 등>
‵07.11~		❙ 판매 권역 및 사업 지속 확대 추진 <‵07년-25억원 (반입 11개소)>
~ 현재		❙ ‵08년 282억원 <반입 23개소> / ‵13년 475억원 <반입 21개소> ❙ ‵18년 725억원 <반입 23개소> / ‵23년 798억원 <반입 22개소> ❙ ‵24년 8월말 548억원 <반입 21개소>

성과 및 반성

성 과> 협력사업 추진으로 농협 공판장간 시너지 효과 창출	반 성> 단순 수발주 중심 대행업무 비중 높아 마케팅 등 본연 업무 일부 소흘
❙구색 또는 취약 품목에 대한 수요처 공동대응 등 ❙전송 사업량 지속 성장 <17년차 798억원>	❙주체별 소통·사전 검수 등 내부관리 필요성 증대 ❙가락 취약 품목<엽채등> 타법인 의존도 높음

5		현황 및 실적

1. 주요 현황

가락공판장 전송판매팀 조직

직	성 명	담당 공판장	담당 업무 및 근무시간
부장장	박정일	-	❍ 채소 및 전송판매 업무 전반
팀 장	복상원	-	❍ 전송판매팀 업무 전반
팀 원	기경훈	강서,부산,반여,창원, 대전원예 울산원예, 안양원예 춘천원예, 원주원예	❍ 담당업무 - 전송물량 수･발주, 공급 물량 검수 - 반입공판장에 대한 거래명세표 제공(단가 입력) - 중도매인별 대금 정산금액 확정 등 ❍ 근무시간 : 19:30 ~ 05:00 ❍ 전화번호 : 02-3435-1632
	임철호	군산원예,전주,전주원예,익산원협진주원예, 순천원예
	문영원	광주, 대전, 구리, 안산, 제천 충북원예(청주)

5		현황 및 실적

반입 공판장 현황 : 21개소 (‵24.8월) <농협공판장 청과부류 77개소 중 27.3% 참여>

권역별	공판장	권역별	공판장
경 기 (4)	안양원예농협	대전 (2)	대전공판장
	안산공판장		대전원예농협
	강서공판장	충북 (2)	제천농협
	구리공판장		충북원예농협청주
강 원 (2)	원주원예농협	광주전북 (6)	광주공판장
	춘천원예농협		익산원협공판장
부산울산경남 (5)	반여공판장		전주원예농협
	울산원예농협		전주농협
	부산공판장		순천원예농협
	창원공판장		군산원예농협
	진주원예농협

5		현황 및 실적

가락공판장 공급 참여 농협 중도매인 현황 45개소 (‵23년 총실적 56.2%점유)

* 타 법인 중도매인 35개소

중도매인	주요품목	중도매인	주요품목	중도매인	주요품목
대진상회	피망,파프,풋고추	친절한집	당 근	돼지농산	오이,호박
남경상회	부추,알배기,참나물	원동농산	얼갈이,열무,시금치	전의상회	미나리
청솔	양상추,브로코리,셀러리	에이원농산	양상추,브로코리	경북상회	호 박
고창농산	열무,부추,청경채	삼오농산물	당근,양상추,브로코리	화순유통	쪽파,대파
양근상회	부추,쪽파,시금치	가은농산	버 섯	탑농산	피망,파프
소리농산	피망,파프,풋고추,버섯	성창유통	미나리,달래	경진제이에스	오이,호박,시금치
온누리후르츠	방울토마토,포도,감귤	일육사	피망,파프,풋고추	김천상회	감귤,포도,배
대경그린	부추,마늘,풋고추	신아성농산	풋고추,피망,파프	광원물산	깻잎,알배기
합동유통	피망,파프,풋고추,홍고추	신호상회	미나리, 마늘	대야농산(148)	오이,가지
태성농산	오이,피망,파프,호박	신흥상회	고구마,감자,쪽파	성호농산	호박,오이
광명농산	버섯,풋고추,오이	백양유통	파망,파프,풋고추,홍고추	봉화유통	곤드레나물
창성고을	생강,마늘	태림농산	미나리,쪽파	공주유통	가지,호박
유성농산191	청경채,알배기,치커리	순찬농산	풋고추,피망,파프	율리팜 주식회사	풋고추,피망
소연농산	청경채,깻잎,참나물	신창188호	무순,새싹,고수	성신마을	부추
진주팜	피망,파프,풋고추,홍고추	부연농산	부추,쪽파,얼갈이	만석상사	팽이버섯

5		현황 및 실적

반입 공판장별 수발주 운영 현황

❍ 수발주 업무 21개소 중 11개소 반입공판장 전산, 10개소 수기

❍ 수기 10개소 ‵23년 463억원으로 총사업량 대비 58.0% (가락공판장 수발주 업무 대행)

* 공급중도매인은 반입공판장 중도매인이 사전 지정하여 발주함

구분	공판장명	발주형태	수발주 주체	비고 (‵23사업량/백만)
지주	강서,구리,안산	전산발주	공판장 담당자 ⇒ 가락공판장	1,250
지주	광주,대전,부산,반여,창원	수기	중도매인 ⇒ 가락공판장 중도매인 ⇒ 중도매인	32,822
조합	안양원예,원주원예,충북원예,제천,익산원예,진주원예,울산원예,순천원예	전산발주	공판장 담당자 ⇒ 가락공판장	32,336
조합	춘천원예,전주,전주원예,군산원예,대전원예	수기	중도매인 ⇒ 가락공판장 중도매인 ⇒ 중도매인	13,438

5		현황 및 실적

2. 총 실적

(`23년말) 798억원으로 전년대비 8.9% 성장

❍ 과채류(오이,호박20.0%↑) 및 서류(고구마,감자36.9%↑) 공급실적 증가

(`24.8월)  548억원으로 동기대비 5.0% 성장 (과채류 등 주요품목 시세 상승)

(단위 : 백만원, % )

구 분	전년동기			기준일			성장율
	지주 (8개소)	조합 (14개소)	계 (22개소)	지주 (8개소)	조합 (13개소)	계 (21개소)	지주	조합	계
`23년	30,495	42,840	73,335	32,723	47,123	79,846	7.3	10.0	8.9
24.8월	21,291	30,910	52,201	23,104	31,728	54,832	8.5	2.6	5.0

5		현황 및 실적

3. 공급 중도매인 실적

(`23년말) 농협 중도매인 489억원으로 전년대비  9.8% 성장

(`24.8월) 농협 중도매인 362억원으로 동기대비 12.2% 성장

(단위 : 백만원, % )

구 분	전년동기			기준일			성장율
	공판장	타법인	계	공판장	타법인	계	공판장	타법인	계
`23년	44,563	28,772	73,335	48,931	30,917	79,848	9.8	7.5	8.9
24.8월	32,233	19,638	51,871	36,168	18,602	54,769	12.2	-5.3	5.6

5		현황 및 실적

4. 부류 및 품목별 실적

부류별

(단위 : 백만원, % )

구 분		엽경채	양채	조미채소	버섯	과채	산채	기타	계
`23년	실적	32,130	14,601	10,513	5,145	4,776	3,814	8,867	79,846
	비중	40.2	18.3	13.2	6.4	6.0	4.8	11.1	100.0
24.8월	실적	21,834	9,909	7,226	3,279	2,619	2,568	7,394	54,829
	비중	39.8	18.1	13.2	6.0	4.8	4.7	13.5	100.0

품목별 (상위 10개)

구 분		피망 파프리카	풋고추	부 추	미나리	청경채	시금치	양상추	열 무	배 추	깻 잎	계
`23	실적	5,299	3,828	3,534	3,297	2,941	2,794	2,707	2,424	2,379	2,070	31,273
	비중	6.6	4.8	4.4	4.1	3.7	3.5	3.4	3.0	3.0	2.6	39.1
구 분		피망 파프리카	풋고추	청경채	부추	양상추	열무	미나리	시금치	배추	오이	계
24.8월	실적	3,843	2,749	2,280	2,199	1,893	1,878	1,800	1,741	1,689	1,359	21,431
	비중	7.0	5.0	4.2	4.0	3.5	3.4	3.3	3.2	3.1	2.5	39.2

5		현황 및 실적

5. 반입공판장 지역별 실적 (`24.8월)

(경기권역) 4개 공판장(조합1,지주3) 33억원으로 전년대비 △6.2%

(단위 : 백만원, % )

공판장	`22년	`23년		`24.8월말		성장율	비 고 (24.8월/억원)
		실적	성장율	전기	금기
안양원예농협	3,715	3,883	4.5	2,638	2,454	-7.0	깻잎(2.5),풋고추(2.4),피망(2)
							참여중도매인(반입) 14개소
안산공판장	856	956	11.7	642	688	7.2	풋고추(1),피망(1),오이(7)
							참여중도매인(반입) 12개소
강서공판장	399	180	-54.9	160	127	-20.6	느타리(0.6),상추(0.3),시금치(0.2)
							참여중도매인(반입) 3개소
구리공판장	182	114	-37.4	82	36	-56.1	미나리
							참여중도매인(반입)
계	5,152	5,133	-0.4	3,522	3,305	-6.2

5		현황 및 실적

5. 반입공판장 지역별 실적 (`24.8월)

(강원권역) 2개 공판장(조합2) 15억원으로 전년대비 1.5억원 증가

(단위 : 백만원, % )

공판장	`22년	`23년		`24.8월말		성장율	비 고 (24.8월/억원)
		실적	성장율	전기	금기
원주원예	-	1,075	-	384	1,284	234.4	방울토마토(1.9),배(1.5),만감(1.5) 감귤(1.3),포도(1.3),토마토(1) 등
							참여중도매인(반입) 9개소
춘천원예	147	230	56.5	176	175	-0.6	피망(1)
							참여중도매인(반입) 5개소
계	147	1,305	787.8	560	1,459	160.5

5		현황 및 실적

5. 반입공판장 지역별 실적 (`24.8월)

(부산울산경남권역) 5개 공판장(지주3,조합2) 128억원으로 전년대비 27.5%↑

(단위 : 백만원, % )

공판장	`22년	`23년		`24.8월말		성장율	비 고 (24.8월/억원)
		실적	성장율	전기	금기
반여공판장	5,035	5,300	5.3	3,265	3,762	15.2	청경채(4), 열무(3), 양상추(3) 부 추(2), 시금치(1.6), 양송이(1.6)
							참여중도매인(반입) 27개소
울산원예농협	4,774	4,405	-7.7	2,776	3,111	12.1	피망(2), 부추(2), 알배기등(2) 양상추(1.9), 청경채(1.7), 시금치(1)
							참여중도매인(반입) 23개소
부산공판장	2,594	3,474	33.9	2,041	2,976	45.8	청경채(5.7), 시금치(2.3), 열무(2)등
							참여중도매인(반입) 18개소
창원공판장	719	1,249	73.7	704	1,676	138.1	상추(1.5), 청경채(1) 등
							참여중도매인(반입) 21개소
진주원예농협	2,059	2,196	6.7	1,231	1,249	1.5	부추(1.4), 열무(1), 양상추(1) 등
							참여중도매인(반입) 27개소
계	15,181	16,624	9.5	10,017	12,774	27.5

5		현황 및 실적

5. 반입공판장 지역별 실적 (`24.8월)

(대전권역) 2개 공판장(지주1,조합1) 116억원으로 전년대비 5.0%↑

(단위 : 백만원, % )

공판장	`22년	`23년		`24.8월말		성장율	비 고 (24.8월/억원)
		실적	성장율	전기	금기
대전공판장	10,270	11,170	8.8	7,632	8,049	5.5	피망(13), 미나리(6.6), 열무(5) 풋고추(5), 얼갈이(4), 부추(4)
							참여중도매인(반입) 46개소
대전원예농협	4,240	4,996	17.8	3,394	3,524	3.8	무순(3.6), 쪽파(3), 피망(2.7) 시금치(2.5), 부추(2.4), 오이(2)
							참여중도매인(반입) 17개소
계	14,510	16,166	11.4	11,026	11,573	5.0

5		현황 및 실적

5. 반입공판장 지역별 실적 (`24.8월)

(충북권역) 3개(조합3) 공판장 98억원으로 전년대비 △5.2%

(단위 : 백만원, % )

공판장	`22년	`23년		`24.8월말		성장율	비 고 (24.8월/억원)
		실적	성장율	전기	금기
제천농협	7,192	7,221	0.4	4,838	4,722	-2.4	부추(3), 고사리(2.6), 생강(1.9) 방울토마토(2.3), 풋고추(1.9)
							참여중도매인(반입) 16개소
충북원예농협청주	7,163	6,651	-7.1	4,528	4,663	3.0	풋고추(5), 피망(3.6), 부추(3) 깻잎(2.6), 새송이(1.5), 얼갈이(1.5)
							참여중도매인(반입) 21개소
충북원협충주	1,004	1,349	34.4	975	421	-56.8	오이(0.5), 호박(4.3), 생강(3.3)
							참여중도매인(반입) 63개소
계	15,359	15,221	-0.9	10,341	9,806	-5.2

5		현황 및 실적

5. 반입공판장 지역별 실적 (`24.8월)

(광주전북권역) 6개(지주1,조합5)공판장 159억원으로 전년대비 △4.9%

(단위 : 백만원, % )

공판장	`22년	`23년		`24.8월말		성장율	비 고 (24.8월/억원)
		실적	성장율	전기	금기
광주공판장	10,440	10,280	-1.5	6,765	5,790	-14.4	피망(4.8), 당근(4.6), 오이(4.2) 풋고추(3), 깻잎(3), 시금치(2.7)
							참여중도매인(반입) 46개소
익산원협	4,630	5,103	10.2	3,370	3,555	5.5	풋고추(2.3), 생강(1.5), 피망(1.4) 미나리(1), 느타리(1), 양상추(0)
							참여중도매인(반입) 20개소
전주원예농협	2,215	3,048	37.6	2,056	1,953	-5.0	느타리(1.4), 풋고추(1), 피망(1) 청경채(0.9)
							참여중도매인(반입) 32개소
전주농협	2,561	2,894	13.0	1,894	1,869	-1.3	마늘(2), 풋고추(1), 양상추(0.9)
							참여중도매인(반입) 17개소
순천원예농협	801	1,802	125.0	1,115	1,491	33.7	피망(2.6), 쪽파(1.4), 풋고추(1)
							참여중도매인(반입) 26개소
군산원예농협	2,339	2,270	-2.9	1,535	1,257	-18.1	느타리(1), 마늘(0.7), 콩나물(0.7)
							참여중도매인(반입) 15개소
계	22,986	25,397	10.5	16,735	15,915	-4.9

6		향후 계획

추진목표

❙ 계통간 상생협력<전송판매>으로 농협공판장 사업 활성화 추진

추진방향

❙ 내부관리 및 소통 강화로 전송판매 사업 내실화 추진

중점

추진계획

사업 내실화		① (전 산 화) 수발주 업무 모바일화 추진 ② [소 통] 공급 및 반입 공판장·중도매인 소통 강화 ③ [계통확대] 농협중도매인 공급 참여 확대 ④ [검 수] 공급 상품의 운송 전 샘플 검수<2차> 실시 ⑤ [출 하] 공급 상품의 가락공판장 구매 비율 확대

6		향후 계획 – <수발주 업무 모바일화 추진>

업무 개요
(배경) 전산화를 통한 업무 효율화 및 거래정보 정확도 제고 (내용) 농협공판장 전자거래 플랫폼(모바일)내 거래정보 중도매인 직접 등록 (적용) 권역별 단계적 확대 추진 ❍ (1단계) 가락공판장 거래 수도권 지주 공판장 (‵24년 하반기) ❍ (2단계) 가락공판장 거래 지방권 지주 공판장 (‵25년 1분기) ❍ (3단계) 전국 공판장 확대 (‵25년 2분기)

		현 행		개 선
발주 등록 <반입중도매인>		❙ 발주내역 팩스·SMS 전송 ❙ 공급공판장 등록 대행		❙ 모바일 플랫폼 직접 입력 ❙ 발주일자, 품목, 수량 등
단가 입력 <공급중도매인>		❙ 수기 자료 공판장 제출 ❙ 공급공판장 등록 대행		❙ 모바일 플랫폼 직접 입력 ❙ 공급단가 입력 및 등록

계 획 소 통		❙ ‵25년 전송판매 종합 운영 개선 계획 수립 <~`24.12월 > ❙ 전송 거래 실태 중도매인 설문조사 및 실무협의 추진 <`24.11월 >

계 통 확 대		❙ 반입공판장 수요조사, 우수 농협중도매인 선정·추천 <타법인 감축> ❙ 가락공판장 발주권 수행 시범사업 추진 검토 등

검 수		❙ 주요 품목별 운송 전 2차 샘플 검수 추진 <공판장 주도 품위, 가격 등> ❙ 혹서·혹한기 사전 품위 점검·관리

출 하		❙ 주요 공급 품목 중 공판장 전략품목 선정 ❙ 전략품목 지원확대 집중 출하유치 추진

`

6		향후 계획 <가락공판장>

취급금지 품목확인		❙ 발주 전 각 도매시장별 반입 금지 품목 여부 확인 ❙ 2차 상품 등 거래 금지 여부 등 <반입공판장 및 반입중도매인>

원산지 관 리		❙ <반입중도매인> 수입 품목 발주 시 발주 내역에 수입 여부 표시 ❙ <공급중도매인> 배송 시 국내산·수입산 실물 구분 가능토록 조치

7		기타 유의사항